本报讯（记者 韩岳琪 通讯员 王晔彤）为全面深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，破解市场主体“准入未准营”的难题，有效激发市场主体活力和社会创造力，加快培育发展新动能，连日来，县数据局全面开展“准入即准营”改革, 对企业开办、行业综合许可、涉企经营许可实行“流程接续、业务衔接、并联审批、限时办结、证照同发”，用实际行动为企业减负，获得了良好的社会效果。

一次办结，创新“准入即准营”路径。“准入即准营”工作启动以来，县数据局专门印发了《灌云县准入即准营实施方案》（试行），共梳理出与群众密切相关的19项高频事项，包括市场、交通、烟草、文广、卫生、应急管理等行业，整合事项流程，编制“准入即准营”办事指南，缩减申请材料，压缩审批时限、实现全程网办。以“一窗受理、联合办理、一次办结”方式实现了跨部门、跨时间“一件事一次办”。

两线结合， 减负让政府公信力持续升温。“准入即准营”工作启动以来，县数据局线上线下结合，协同部门联动，设立联办专窗，建立共享机制，优化统筹线上线下办理流程，互补融合，以“一网申请、一窗受理、一档流转、一照准营”的办理方式，有效缓解企业群众办事跑多部门、材料反复提交、审批时间长的难题。加强部门间业务衔接，市场监管、烟草、卫健、交通、数据等部门联动办理。

三管齐下，不断提升服务群众新水平。“准入即准营”工作启动以来，县数据局在2023年“企业开办”改革的基础上，加大“减材料、减环节、减时限”力度，三管齐下，通过流程再造、系统升级，全面推进准入准营便利化改革，截至目前已办理“准入即准营”业务202例，包括交通、烟花爆竹、出版物、文化传媒、医疗器械、食品销售、卫生许可、人力资源、艺术培训等行业。同时强化业务培训，明确工作职责，提升业务人员水平。业务人员通过互相交流经验，共同讨论在实际工作中可能遇到的难点、疑问，不断提升工作能力和水平。

下一步，县数据局正研究实行告知承诺。结合“证照分离”改革，对推行告知承诺的涉企经营许可事项实行告知承诺制，允许申请人以告知承诺书替代证明符合相关审批条件的材料。探索推行“信用+承诺制”改革，将信用嵌入审批服务前段，并将信用承诺及履行情况信息依法依规纳入信用记录，推动基层减负工作落到实处。