中国共产党灌云县第十三届委员会第四次全体会议会场。（李怀远 摄）
本报讯（记者 宋文波）11日上午，中国共产党灌云县第十三届委员会第四次全体会议在县城举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，全面贯彻落实省委工作会议和市委十三届四次全会精神，紧紧围绕“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的重大要求，总结上半年工作，重点部署安排下半年经济发展的主要任务，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，进一步动员和组织全县上下振奋精神、加压奋进、勇挑大梁，决战下半年，冲刺保全年，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
全会由县委常委会主持。县委书记苏锋代表县委常委会向全会作工作报告（全文另发）并作总结讲话（详见第三版）。县委副书记、县长曹明丽部署下半年经济重点工作。
全会指出，要全面学习贯彻，深刻领悟践行，切实提升国之大者的政治站位。全县上下要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和精髓要义，深刻把握中国式社会主义现代化的丰富内涵、根本要求和全面建成社会主义现代化强国的战略部署，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重大的政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，把握要义，学深悟透，带头学习，武装头脑，指导实践，推动工作，让习近平总书记重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的最新成果在灌云大地上展现出更加强大的真理伟力，把办好灌云的事、推进好灌云发展作为“国之大者”，扛起新使命、谱写新篇章，以高质量发展的丰硕成果来体现和检验学习习近平总书记重要讲话精神的成效。
全会指出，要准确研判形势，积极应对挑战，始终坚定克难求进的必胜信心。今年以来，全县整体经济社会发展顶住了前所未有的严峻挑战，较好地保持在合理区间运行，从短期看经济指标“形有波动”，完成全年目标压力很大；从长期看经济大盘“势仍向好”，企稳回升格局持续上扬；从预期看经济发展“大有可为”，崛起内核本底日益增强。各级、各部门要清醒认识到，既不能低估疫情影响更不能把什么都怪在疫情之上，事在人为才是根本；既不能被动地看摊子更不能以守底线为借口不作为，加快发展才是真谛；既不能企求一朝功成更不能有丝毫的“躺平”混日子，打牢基础才是正道。既要看到严峻复杂性，增强忧患意识，更要看清大方位大趋势，坚定发展信心，以更加积极的姿态应对短期波动调整的“形”，巩固扩大长期向好的“势”，加快把大有可为的预期转化为现实。
全会指出，要突出主攻重点，打牢发展根基，加快积聚崛起跨越的增长动能。要始终不渝地把加快发展作为压倒一切的首要任务，立足当前、着眼长远，稳住心神、突出加快，善作善成、负责担当，坚定不移地实施“工业立县、产业强县”主攻战略。以融入徐圩为定位，力拼临港产业区求变求新；以南北共建为契机，力促经济开发区出色出彩；以振兴镇街为目标，力推工业集中区提速提效；以实现预期为追求，力保经济增长率走升走高。积聚和做大做强增长动能，以工业振兴拉动和支撑灌云经济崛起、发展赶超、全面跨越，昂首迈入苏北第一方阵，成为全市经济的重要增长极。在推进崛起跨越的进程上，要更加有效地统筹发展与安全。守好健康，抓好常态化疫情防控；守好饭碗，抓好现代化高效农业；守好生态，抓好全域化环境整治；守好安全，抓好规范化安全生产；守好福祉，抓好制度化民生保障；守好稳定，抓好法治化社会治理，致力营造更加和谐向上的社会环境。
全会强调，要昂扬奋发斗志，扛起责任担当，充分展示党员干部的硬核力量。要切实加强党的建设，始终把思想政治建设摆在首位，持续深化理论武装工程，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，学深悟透即将召开的党的二十大精神。要始终保持战略定力，对认准的路子、确定的事情要以“一年干成一件事，几年只干一件事”的韧劲和定力，不畏千沟万壑，克服千难万险，坚定不移地走下去、干下去。要不断锤炼过硬作风。各级党员干部特别是主要领导同志要想干、要干、敢干、会干、干成，拿出夺冠志气与追求，敢于同先进比高下，“不是最好就要向最好学习”。要自我约束廉洁自律，始终坚持全面从严治党，进一步净化党风政风。县委将始终坚持严管与厚爱、激励与约束并重，坚决落实“三项机制”，以实绩论英雄，凭实绩用干部，营造担当作为、争先创优、干事创业的更加浓烈氛围。
全会强调，要切实担起“勇挑大梁”的重大责任。最根本在加快工业立县、推进产业强县。县临港产业区要当先锋作表率，紧盯打造全省有为有位的石化新材料产业高地的定位，咬紧“十四五”投资和产出双超500亿的目标；灌云经济开发区要当标兵作示范，锁定争进全省装备制造特色产业园、建成南北共建示范园的定位，在更新更高的层次上推进二次创业；镇街部门要当排头作样板，把办工业作为重中之最。最迫切在锚定预期目标、拉高经济增速。要立足“赶”、突出“快”、着眼“超”，锚定全年目标，千方百计地把增长速度拉起来，确保全面完成市委全会部署的任务，力争全面实现既定的年度预期目标。最关键在干好岗位本份、力争多作贡献，体现在立足岗位职责上，落实在干好份内之事上，彰显在奋力争先创优上。最突出在坚持敢为善为、保持真抓实干。要始终保持奋发有为的精神状态，不断增强善作善成的能力水平，进一步压实压严靠身责任，进一步抓实抓细各项举措，决战下半年，冲刺保全年，全面或超额完成县委十三届四次全体会议确定的各项目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
全会强调，做好下半年经济重点工作，要坚持项目为王强产业，以更强力度积蓄发展后劲。要牢固树立“抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目”的理念，聚力招商引资大突破，聚力项目推进大提速，聚力园区建设大提档，找准项目切入口、突破口，用项目提优势、增后劲、促发展。要坚持目标必成争进位，以更大决心稳住经济发展。要紧盯经济运行重点指标和关键领域，做到指标调度要更精准，服务保障要更务实，营商环境要更优化，全力服务保障现有企业满产达效、开足马力，全力稳住经济发展“基本盘”。要坚持一体发展促融合，以更高效能提升城乡品质。要统筹城乡发展，全面提升城市品质，深入实施乡村振兴，持续优化生态环境，全力打造融合发展的灌云样板。要坚持发展为民增福祉，以更实举措创造美好生活。要盯紧盯住民生实事，推动社会保障优质高效，推动教育资源优化配置，推动医疗服务提质升级，真正把群众关心的事情解决好、落实好。要坚持安全发展防风险，以更严要求维护社会稳定。要树牢底线思维，增强忧患意识，坚决筑牢疫情防控屏障，持续巩固安全生产成效，全力维护社会和谐稳定，全面防范金融债务风险，全力以赴抓好“防风险、保安全、护稳定、促发展”各项重点工作，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。
全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终不渝地把干好灌云事、推进好灌云发展作为“国之大者”，提振精气神，俯身拼命干，展现新作为，以高质量发展的丰硕成果向党的第二十次全国代表大会献礼。
全会审议通过了全会《决议》（详见第二版）。县委委员、候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员；县法院院长、县检察院检察长；县纪委委员、县监委委员；县委巡察组主要负责人；不是县委委员、候补委员的各镇街、各部门、各单位党政主要负责人；县人大常委会、县政协各工作机构主要负责人；老干部代表列席会议。会上，县临港产业区、灌云经济开发区、城建交通条线分别作了表态发言。