全国卫生计生系统基层食品安全工作现场会在我县举行

2017年全国计生基层群众自治示范县项目启动仪式

全省卫生应急现场观摩会在我县进行

组织下乡义诊活动

全县基层岗位练兵技能竞赛

四队镇中心卫生院中医小区

县医院优质护理演讲报告会

县中医院康复科医患心理沙龙活动

健康助力小康，民生牵着民心。近年来，我县认真贯彻落实中央、省、市卫生计生政策，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”基本原则，强基固本，务实创新，基本医疗和公共卫生计生服务的可及性、公平性明显增强，服务能力水平显著提升，深化改革发展成果更多惠及人民群众。

推动城乡协调发展，医疗卫生服务体系配置均衡

我县以“发挥县级龙头作用、突出乡镇枢纽地位、夯实村级网底基础”的发展思路，推动城乡协调发展，搭建好卫生计生服务平台。一是科学配置资源。建成全县公共卫生中心和县人民医院新院区，完成了县城区4家医疗卫生机构资源整合，全县19家卫生院医防格局规划有序，302个村卫生室服务半径满足群众医疗保健需求。5家民营医院全部纳入医保定点单位，新建老年健康护理院和儿童诊疗中心。二是提升服务内涵。实施卫生人才引进、培养、帮带、交流四项工程，加强仪器设备更新配备，建成26个省市重点专科、特色科室，创建10个建制乡镇卫生院中医诊疗区（中医馆），区域卫生信息平台达到三级标准，县乡远程影像、心电、检验和远程会诊实现全覆盖。三是推进达标创建。县医院、县中医院建成二甲医院，县医院启动三级医院创建；伊山、杨集、南岗创建成为国家“群众满意的乡镇卫生院”，建成省示范乡镇卫生院11家、省示范村卫生室16家。

稳步实施有序推进，医改重点目标任务扩面提标

围绕综合医改重点任务，我县在时间节点上把握、在稳步实施中推进、在运行基础上提升，集中精力抓好任务落实。一是深化公立医院改革。县级公立医院全面实施药品零差率销售，逐步推进去行政化，推行全成本核算，深化人事和绩效分配体制改革，探索实施备案制人才招聘管理。开展预约诊疗、健康管理团队、乡村医生签约等服务活动，以慢性病为切入点，完善一体化分级诊疗模式。二是完善药品保障供应机制。县乡村三级公立医疗机构按序时全面实施基本药物制度，规范药品保障供应，对供货企业实施积分考核管理、开展药品（疫苗）电子监管等做法在全市交流推广。三是推进公共卫生服务。全面实施12大类基本公共卫生服务项目，2017年人均经费补助标准提高到60元，居民健康档案规范化建档率达到85%以上。预防接种门诊实施分级管理，开展H型高血压与脑卒中防控惠民工程，重点疾病防治代表连云港市通过省“十二五”规划终期评估，肿瘤登记工作获得国家表彰。全面抓好“四小行业”综合整治，打击非法行医经验做法在省、市交流推广。开展妇幼健康优质服务示范创建，完成县母婴急救中心提档升级建设。四是加强计生服务管理。平稳实施全面两孩政策，强化生育服务管理，开展新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建活动，我县作为全省唯一一家第四批全国计生基层群众自治示范县，扎实推进项目建设。抓好幸福家庭创建，开展基层基础服务管理规范年活动，加强流动人口服务管理，统筹做好计生协会各项工作。

改革创新奋力争先，改革发展成果更多惠及人民群众

我县把打造特色作为突破重点、带动全局的重要抓手，创新举措，创先争优，提升卫生计生改革发展成果惠民成效。一是上下联动凝聚合力。组建成立以县医院、县中医院为龙头的全县医疗集团和全县中医联盟，以县医院为依托建成集中消毒供应中心，促进卫生资源纵向流动和基层服务能力快速提升。二是创新发展打造特色。在全国率先开展国家级村卫生室公共卫生标准化试点项目，开展全国基层食品安全课题研究，起草《卫生计生基层食品安全工作技术指南》，两项创新创先工作举措和经验成果得到充分肯定，在全国交流推广。三是项目带动提升成效。近几年，我县坚持项目带动，推进卫生服务规范化建设，提升惠民工作成效。先后建成省慢病防控综合示范区、卫生应急工作示范县、农民健康工程先进县、农村中医药工作先进县等，实施基本药物制度、新农合等工作被评为省先进单位。全国农村中医药工作先进县创建活动即将迎接国家验收。四是精准施策健康扶贫。贯彻落实精准扶贫、精准脱贫政策，切实抓好健康扶贫工作，卫生、发改委、财政等12部门联合印发了《灌云县健康扶贫工程实施方案》，实行低收入户人口住院“先诊疗后付费”政策，建档立卡低收入人口全部纳入乡村医生签约服务范畴，建立动态电子健康档案，对患病低收入人口实行分类救治，建立定期报告制度，切实解决“因病致贫，因病返贫”低收入户的疾病救治问题。

卫生计生事业发展任重道远，为民服务永远在路上。下一步，我县将紧紧围绕卫生计生改革发展任务要求，认清新形势，把握新标准，作出新举措，取得新成效，促进卫生计生事业全面协调健康发展。